Социальное Государство - теории элиты

Определение элиты неоднозначно. Ею именуются группы людей: 1) получившие наивысший индекс в области их деятельности (В.Парето); 2) наиболее активное в политическом отношении, ориентированное на власть организованное меньшинство общества (Г. Моска); 3) пользующиеся в обществе наибольшим престижем, статусом, богатством (Г.Д.Лассуэлл); 4) обладающие интеллектуальным или моральным превосходством над массой, наивысшим чувством ответственности (Х.Ортега-и-Гассет); 5) обладающие позициями власти (А.Этциони), формальной властью в организациях и институтах, определяющих социальную жизнь (Т.Дай); 6) «боговдохновленные» личности, почувствовавшие в себе способность к лидерству (Л.Фройнд); 7) творческое меньшинство общества в противоположность нетворческому большинству (А.Тойнби); 8) сравнительно небольшие группы людей, занимающих ведущее положение в политической, экономической, культурной жизни общества; 9) наиболее квалифицированные специалисты, менеджеры и высшие служащие в системе бюрократического управления. До Второй мировой войны Т.э. получили распространение в Германии, Италии, Франции; после них в США. Основные варианты Т.э.: «макиавелиевский» (Дж.Бернхейм), «ценностный» (Х.Ортега-и-Гассет), структурно-функциональ­ный (С.Келлер). Общие черты Т.э. – отрицание исторического прогресса (история рассматривается как совокупность социальных циклов, характеризуемых господством элит определенных типов); критика идеи народного суверенитета как утопического мифа романтиков; утверждение, что неравенство основа социальной жизни. Исходный постулат Т.э. абсолютизация политических отношений, из которых наиболее значимы отношения господства и подчинения.

При таком рассмотрении Т.э. противоречат принципам социального государства. В последние годы сторонники Т.э. пытаются их реконструировать, совмещая с принципами признания демократических институтов и утверждая, что конкуренция в системе открытых элит и есть отличительная черта демократии.